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辽宁谋定十二五资本市场发展攻略

发布时间:2019-10-24 00:00:49

  辽宁谋定十二五资本市场发展攻略

  辽宁证监局日前召开了证券期货监管工作会议,会议总结部署了“十一五”时期资本市场成果以及今年监管工作重点,并对“十二五”发展作出明晰规划。辽宁省副省长陈超英在会上指出,要强化政府在企业上市工作中的引导和扶持作用,进一步做好组织、推动和服务工作,帮助更多企业实现上市。

  陈超英说,辽宁经济的发展,客观上需要资本市场在筹集资金、优化资源配置等方面发挥作用,需要资本市场的强力支撑。今年重点要做好六项工作。一是引导、鼓励企业加快境内外上市的步伐,争取14家处于审核程序的企业年内上市,31家年内上报材料的企业抓紧进入审核程序。二是对上市公司促进其规范运作,加大资源整合力度,鼓励和支持上市公司并购重组工作,继续推进上市公司加快发展。三是提高政府和企业发行债券融资的意识和能力,拓宽直接融资渠道。四是进一步提升证券期货公司的实力和质量,增强其服务产业经济的功能。五是推进多层次资本市场的建设,积极争取建立新三板交易市场、场外交易市场纳入国家新三板试点范围。六是做好投资基金的工作,鼓励风投、种子基金在辽宁落地,支持老工业基地的振兴。

  辽宁证监局局长潘学先在会上表示,从现在到未来一个时期,辽宁资本市场本着“科学发展、创新发展、和谐发展”的主题,以服务经济发展方式转变为主线,加强和改进市场监管,营造公平市场环境,推动辽宁资本市场规模上实现“量”的增加,在结构、层次、效率、机制体制上有“质”的提升。

  潘学先表示,辽宁辖区资本市场“十一五”取得的成果主要体现在四个方面,一是上市公司质量不断提高。2006年末,辽宁上市公司在全国第三位全部完成股权分置改革,10家公司解决了大股东占用上市公司24.1亿元资金问题;通过两年公司专项治理,32家公司消除了176个治理不规范的问题和隐患;19家公司通过并购重组优化了产业结构。五年中,有6家上市公司再融资,6家企业首发上市,融资和再融资募集资金595.1亿元,超过了前15年的融资总和。二是证券机构整体实力明显提升。通过证券公司综合治理,先后处置了24家营业部的风险,解决了233亿元的个人债务问题。两家证券公司通过增资扩股、拓展新业务、增设分支机构,市场竞争力逐步增强。截至2010年末,辖区证券营业部达158家,形成了布局合理的服务和竞争格局。三是期货市场服务功能逐步显现。期货营业部从2005年的3家增至目前的26家,2010年代理期货交易额15972亿元,较2005年增长916%。四是证券监管有效性显着增强。构建了维护资本市场稳定机制和打击非法证券活动协调机制,确保了辖区监管目标的实现和区域资本市场的安全稳定运行。

  谈到“十二五”工作思路及2011年工作重点时,潘学先表示,首先要抓好市场主体监管,维护市场正常秩序。全面推进企业内部控制规范的实施,持续提高上市公司质量;深化证券机构合规监管,持续保持和增强风险防控能力;扎实做好期货机构日常监管,逐步搭建立体化风险防范体系,强化风险控制。其次是加强服务和引导,促进市场主体发展。以企业上市为突破口,推进一批优质企业上市,扩大直接融资比重;进一步完善证券公司创新工作机制,支持证券行业创新发展;支持期货公司通过兼并重组、增资扩股、业务创新等途径做优、做强,提升期货机构竞争力;推进场外市场建设,进一步完善区域多层次资本市场,支持沈阳、鞍山两个国家级高科技园区进入代办股份转让试点。第三要营造公平市场环境,保障资本市场稳定运行。持续推动维稳机制建设,有效防范和稳妥处置突发事件;坚持依法治市,严厉打击内幕交易等违法违规行为;创新投资者教育方式,深入开展多种形式的宣传教育活动。最后是创新理念,改进和加强监管服务。

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